浙侨[2002]067号
各市、县(市、区)侨办、教育局：
我省是全国重点侨乡之一，海外侨胞、港澳同胞众多且素有爱国爱乡、热心捐资兴办公益事业的优良传统。捐资办学，支持教育事业发展是海外侨胞和港澳同胞热心捐赠的最集中体现。据统计，改革开放以来，我省接受海外侨胞及港澳同胞对教育事业的捐赠折合人民币共计13亿元，极大地改善了全省各级各类学校的办学条件，对普及九年义务教育起到十分重要的作用，有力地支持了我省教育事业的发展。
近年来，有的地方在实施中小学布局调整过程中，一些华侨、港澳同胞捐资兴办的学校，已被列入了调整的范围。海外侨胞、港澳同胞捐建学校有其特殊性，对此项工作处理妥否，将对海外侨胞、港澳同胞有直接影响。为此，各级教育部门、侨务部门在中小学布局调整工作中，要高度重视，统筹考虑，慎重、妥善地处理好海外侨胞、港澳同胞捐建学校的撤并问题。经研究，现特提出如下意见：
一、中小学布局调整是适应社会经济发展水平，深化教育改革的需要，是改善学校办学条件和提高教育质量，实现规模办学，提高教育投资效益的一项重要举措。这既符合广大群众根本利益，又与海外侨胞、港澳同胞捐资办学，更好地为家乡培养人才的心愿一致。海外侨胞、港澳同胞捐建学校也应列入当地中小学布局调整规划。
二、海外侨胞、港澳同胞捐建学校的撤并工作要做到思想工作在前，实施在后。要充分利用新闻传媒、侨刊乡讯等宣传渠道，向海外侨胞、港澳同胞宣传学校布局调整的意义。对已经确定撤并的捐建学校，必须在实施撤并之前，做好对海外侨胞、港澳同胞捐赠者的沟通解释工作。各级乡(镇)政府未经县级教育、侨务部门同意，不得擅自撤并捐赠学校，未和捐赠人沟通取得共识前，不要匆忙撤并。
三、充分考虑海外侨胞、港澳同胞捐建学校的特点，区别不同情况，慎重处理。二所或二所以上学校合并的，尽量选择捐建学校作为定点学校。捐建学校生源不足，占地太少，办学条件比不上邻近学校确需撤并的，应事先做好当地群众思想工作，及时向捐赠人说明情况，经县以上教育、侨务主管部门同意方可撤并。
四、海外侨胞、港澳同胞捐赠项目属于社会公共财产。对撤并的捐赠学校(教学楼)校产的处理应事先和捐赠人协商，争取得到捐赠人的支持。撤并的捐建学校(教学楼)的校产一般应用于教育事业。因特殊情况需改为他用的，须经县以上教育、侨务部门批准。经批准转为他用的，使用单位或个人应交付租赁费；改变所有权的，必须经过资产评估。租赁费和资产转让资金，可用于新的教育项目。对暂时未能利用的校舍，学校所在乡(镇)政府应加强管理，防止损坏。
五、原捐建学校中设立的纪念性或象征性标志，可在扩并后的新学校里，以适当方式加以说明以誌纪念。
六、中小学布局调整中涉及海外侨胞、港澳同胞捐建学校撤并工作，政策性强，涉及面广，影响大。各地在实施布局调整规划时，要依法行政，不断地总结经验，既达到调整布局的目的，又保护海外侨胞、港澳同胞捐资办学的热情。各级教育部门和侨务部门要在做好海外侨胞、港澳同胞捐建学校调查研究、掌握情况的基础上，加强协调，配合当地政府妥善做好有关工作。
二○○二年八月二十九日
政策法规
