金华市现有侨资企业300多家，主要从事电子、纺织服装、机械制造、房地产及高新技术等行业，总投资达17亿美元。该市侨办按照省侨办《关于开展侨资企业转型升级情况调研的通知》精神，深入企业调研，了解侨资企业发展情况和面临的困难，帮助侨资企业找问题、寻对策、促转型。
通过调研，当前侨资企业存在的主要问题有以下三个方面。一是受国内外经济形势影响，导致侨资企业订单减少，原材料上涨，经营成本上升。金华侨资企业主要的海外市场欧美，外贸需求萎缩，企业订单平均减少30-40%左右，部分企业甚至超过50%。二是侨资企业融资难、用工难，导致资金周转困难，企业利润减少。在全球金融危机的冲击下，产品销量降低，生产成本居高不下，企业货款回收困难，大部分依靠海外来融资，企业资金普遍吃紧。另外，劳动力短缺的状况也加重了劳动密集型企业的负担。新《劳动法》的实施，规范了企业的用工行为，也加大了企业的用工成本。三是部分中小侨资企业管理模式单一，企业硬软件建设滞后，影响企业发展。在调查中发现，部分中小侨资企业管理模式仍以“家族式”、“亲友式”为核心，企业凝聚力差，活力不够，这些都制约了企业向高层次提升。
针对调研掌握的这些情况，金华市侨办积极协调有关部门寻找解决问题的对策。
一是鼓励侨资企业创业创新，提升竞争力，开拓国内市场。市侨办建议有关部门在申请借贷、税收等方面给予侨资企业适当的优惠和补助；引导企业改变市场策略，调整产品结构，积极创建品牌，加大内销比例；通过改进管理、优化流程、提升工艺、引进设备等，开源节流降低成本；整合资源，发挥行业协会的作用，抑制同行业恶性竞争。
二是建立畅通渠道，探索行之有效的侨资企业社会化服务体系。在工商审批和登记新的外资企业中，设立侨资企业（含港澳企业）栏目。建议工商部门属侨资企业的送一份资料给侨务部门，以便侨务部门及时了解掌握情况，更好地做好各项服务工作。市侨办还建立侨资企业联系制度和统一的侨资企业资料档案库，形成政府与侨企联系的绿色通道。积极利用涉侨部门的网络，进行网络政策咨询、公布投资项目、交换国内外信息、了解和掌握侨资企业对我市投资环境的意见和建议。
三是不断改善投资环境，加强对侨资企业的服务，解决侨资企业实际困难。市侨办加强与海关、商检、外经贸、工商、税务、供电等部门联系，加大对侨资企业的服务力度。在证照办理和年审、货物出口通关手续、企业招工和培训等多方面提供更优质的服务。针对侨资企业融资难的问题，建议政府建立中小企业投资基金，帮助有发展前景的企业，争取融资。积极探索解决侨资企业融资的新路子，如将侨资企业纳入本地中小企业信用担保体系，通过提高企业的信用担保能力，帮助企业克服融资难问题。
四是积极搭建平台，帮助侨资企业“走出去”，开拓新市场。通过海协会等平台，组织侨资企业走出去，参与产品交流会、洽谈会，加大交流与合作，引导企业逐步实现产业调整与升级，帮助企业开拓新市场。 （经科）
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